• Meediapilt
  • TööstusEST
  • Põllumehe Teataja
  • Reklaami
  • Telli ajakiri
  • Telli uudiskiri
Ehitusest
No Result
Vaata kõiki tulemusi
  • Esileht
  • Teemad
    • Kõik
    • Aasta nominendid
    • Arvamus
    • Ehitusettevõtjad
    • Ehitusmaterjalid
    • Eriolukord
    • Ettevõte
    • Haridus
    • Huvitav objekt
    • Katuse-ehitus
    • Kogemus
    • Kriis
    • Küte ja ventilatsioon
    • Mess
    • Nõuanne
    • Portree
    • Probleem
    • Puit
    • Seadus
    • Sisearhitektuur
    • Sisuturundus
    • Sündmus
    • Teadus
    • Teedeehitus
    • Terminivara
    • Tööohutus
    • Ülevaade
    • Ümarlaud
    Tallinna lähedal asub vahva maakodu, kus on tehtud algust vanavanemate loodud vana maja samm-sammulise taastamisega. Foto: Kadri Tamm

    Hellalt hoitud vanaema maja

    WDBE 2022 programmi tutvustav veebiseminar toimub 19. aprillil kl 15 veebipõhine konverentsi tutvustav avaseminar.

    WDBE 2022 programmi tutvustav veebiseminar

    Aasta tehasemaja 2022. Parimatest parimad tehasemajad. Kodumaja. Foto: Kasper van Wallinga

    Aasta parim tehasemaja on Kodumaja kortermaja

    Uued koolihooned said valmis. Kindluse kool on pilkupüüdev maamärk. Foto: aasta ehitusprojekti konkurss

    Uued koolihooned said valmis

    Ehitusmess Eesti ehitab 2022 Tallinnas Eesti Näituste messikeskuses.

    Tere tulemast messile Eesti ehitab 2022!

    Luubi all katused ja fassaadid: EKFML ning Ehituskeskus korraldavad messil Eesti ehitab 2022 katuse- ja fassaadipäeva. Foto: Unsplash

    Luubi all katused ja fassaadid

  • Liitude uudised
  • Väljaanded
  • Blogid
    • Kõik
    • Teede Tehnokeskuse blogi
    Proovivõtt materjalide hindamiseks olgu korrektne. Segu kvaliteedi hindamine on täppistöö. Foto: Teede Tehnokeskus AS

    Proovivõtt materjalide hindamiseks olgu korrektne

    Ringlussevõetud asfalt. Foto: Teede Tehnokeskus

    Ringlussevõetud asfalt

    Foto: Teede Tehnokeskus

    Mida teha kui toodang praak?

    Asfalt laguneb. Foto: Teede Tehnokeskus

    Uus asfalt, aga juba laguneb! Miks nii? Kuidas edasi?

    boonussüsteem

    Asfalteerimistööde boonussüsteem – kulu või investeering?

  • Kolleegium
  • Toimetus
Ehitusest
  • Esileht
  • Teemad
    • Kõik
    • Aasta nominendid
    • Arvamus
    • Ehitusettevõtjad
    • Ehitusmaterjalid
    • Eriolukord
    • Ettevõte
    • Haridus
    • Huvitav objekt
    • Katuse-ehitus
    • Kogemus
    • Kriis
    • Küte ja ventilatsioon
    • Mess
    • Nõuanne
    • Portree
    • Probleem
    • Puit
    • Seadus
    • Sisearhitektuur
    • Sisuturundus
    • Sündmus
    • Teadus
    • Teedeehitus
    • Terminivara
    • Tööohutus
    • Ülevaade
    • Ümarlaud
    Tallinna lähedal asub vahva maakodu, kus on tehtud algust vanavanemate loodud vana maja samm-sammulise taastamisega. Foto: Kadri Tamm

    Hellalt hoitud vanaema maja

    WDBE 2022 programmi tutvustav veebiseminar toimub 19. aprillil kl 15 veebipõhine konverentsi tutvustav avaseminar.

    WDBE 2022 programmi tutvustav veebiseminar

    Aasta tehasemaja 2022. Parimatest parimad tehasemajad. Kodumaja. Foto: Kasper van Wallinga

    Aasta parim tehasemaja on Kodumaja kortermaja

    Uued koolihooned said valmis. Kindluse kool on pilkupüüdev maamärk. Foto: aasta ehitusprojekti konkurss

    Uued koolihooned said valmis

    Ehitusmess Eesti ehitab 2022 Tallinnas Eesti Näituste messikeskuses.

    Tere tulemast messile Eesti ehitab 2022!

    Luubi all katused ja fassaadid: EKFML ning Ehituskeskus korraldavad messil Eesti ehitab 2022 katuse- ja fassaadipäeva. Foto: Unsplash

    Luubi all katused ja fassaadid

  • Liitude uudised
  • Väljaanded
  • Blogid
    • Kõik
    • Teede Tehnokeskuse blogi
    Proovivõtt materjalide hindamiseks olgu korrektne. Segu kvaliteedi hindamine on täppistöö. Foto: Teede Tehnokeskus AS

    Proovivõtt materjalide hindamiseks olgu korrektne

    Ringlussevõetud asfalt. Foto: Teede Tehnokeskus

    Ringlussevõetud asfalt

    Foto: Teede Tehnokeskus

    Mida teha kui toodang praak?

    Asfalt laguneb. Foto: Teede Tehnokeskus

    Uus asfalt, aga juba laguneb! Miks nii? Kuidas edasi?

    boonussüsteem

    Asfalteerimistööde boonussüsteem – kulu või investeering?

  • Kolleegium
  • Toimetus
  • Reklaami
  • Telli ajakiri
  • Telli uudiskiri
No Result
Vaata kõiki tulemusi
Ehitusest
No Result
Vaata kõiki tulemusi

Tulekul: ehitusplatsidel registreerimise kohustus ja töötaja kaart

autor: Merle Salmistu, Eesti Ehitusettevõtjate Liit, õigusnõunik
aprill 2022
Kategooria: Seadus, EhitusEST aprill 2022
Töötaja kaart. Terminivara rubriik ekspertiis. Foto: Shutterstock

Foto: Shutterstock

Riigikogu võttis 23. märtsil vastu maksukorralduse seaduse muudatuse, millega nähakse alates 1. oktoobrist 2023 ette kohustuslik töövõtuahela ning ehitusplatsil viibitud aja kindlaksmääramine ehitussektoris.

Sisuliselt tähendab see ehitusplatsil elektroonilise registreerimissüsteemi sisseseadmise kohustust ning ehitussektoris nn töötaja kaardi kasutuselevõtmist.

Seadusel kindel eesmärk

Merle Salmistu, Eesti Ehitusettevõtjate Liidu õigusnõunik
Merle Salmistu, Eesti Ehitusettevõtjate Liidu õigusnõunik

Seaduse eesmärk on vähendada ehitussektoris esinevaid riske. Riigi vaatest on olulisemaks probleemiks keskmisest kõrgem maksurisk ehituses (töövõtuahelas osalise ümbrikupalga maksmine, valeandmete esitamine käibemaksukohustuse vähendamiseks, käibe varjamine, registreerimata tööjõu kasutamine jm).

Ehitussektori ettevõtjate vaatest on probleemiks, et lepinguõiguslike meetmete abil on keeruline kindlaks määrata kogu ehitusplatsil tegutsevate ettevõtjate ahelat. Isegi kui peatöövõtja rakendab kõiki võimalusi, et veenduda, kas ehitusplatsil viibivad vaid selleks õigustatud isikud (see puudutab nii kohalikke töötajaid kui ka välismaalastest töötajaid), kaasneb sellega ettevõtjatele paratamatult suur halduskoormus. Seadusest tulenevate kohustuste (töökeskkonnanõuete, maksude tasumise) täitmata jätmisega kaasnevad omakorda olulised konkurentsimoonutused.

Endiselt on keeruline ka ausate ja seaduskuulekate ettevõtjate osalemine riigihangetel, kus pahatihti on määravaks kriteeriumiks pakkumuse hind – sellistel juhtumitel saavad paratamatult konkurentsieelise ümbrikupalka maksvad ettevõtjad. Need probleemid kogumis põhjustavad seaduskuulekuse languse terves ehitussektoris.

Bosch

Koostamisel tehniline lahendus

Töövõtuahela fikseerimiseks luuakse Maksu- ja Tolliameti e-teenuste keskkonna rakendus, kus töövõtuahela iga lüli saab ära märkida enda alltöövõtjad. Registreerimise eelduseks on, et iga järgnev lüli saab andmed sisestada alles siis, kui eelnev tase on teda enda alltöövõtjaks märkinud ja objektiga sidunud.

Maksu- ja Tolliameti andmekogusse koonduvad andmed ehitise, ehitustööde, nende tellija, ehitustöid tegevate alltöövõtjate ning ehitusplatsil viibivate isikute kohta ning need andmed saadakse ehitusobjektile paigaldatava elektroonilise registreerimissüsteemi kaudu. Täpsemad tehnilised nõuded registreerimissüsteemile töötatakse välja eraldi määrusega, seejuures on seatud eesmärgiks vältida käsitsi aruandlust, mistõttu andmevahetus registreerimissüsteemi ning riigi andmekogu vahel automatiseeritakse. Süsteemi kasutamiseks ning ehitusplatsil viibivate isikute tuvastamise hõlbustamiseks nähakse ette ühtne töötajate kaartide vorm.

Töötaja kaart näitab, kes võib objektil viibida. Töötajale väljastatav unikaalne töötaja kaart seotakse isikuga Maksu- ja Tolliameti töötamise registris ning kaart saab olema universaalne, st kasutatav sõltumata ehitusobjektist ja elektroonilisest registreerimis- või läbipääsusüsteemist. Kaartide valmistamise ja väljastamise korraldab Maksu- ja Tolliameti lepingupartner, kes leitakse riigihanke korras. Töötaja kaardi eest võetava tasu suurus ei või ületada kaardi valmistamisega seotud otseseid kulusid ning Maksu- ja Tolliameti hinnangul on kulu ühe kaardi kohta ca 6 eurot.

Ehitussektori ettevõtete vaatest saabki kõige olulisemaks muudatuseks pidada töötaja kaardi kasutusele võtmist. Kuigi seadusega täidetakse ka riigi vaatest olulisi eesmärke (maksukahju vähendamine, töötervishoiu ja tööohutusalase järelevalve hõlbustamine), siis ehitusettevõtjate vaatest ei seisne töötaja kaardi olulisim eesmärk mitte avaliku sektori funktsioonide tarbeks andmete kogumises, edastamises või muul viisil töötlemises, vaid eesmärgiks on võimalikult hõlpsalt tuvastada, kas isikul on õigus ehitusobjektil viibida, et mitte lubada ehitusobjektile isikuid, kellel selleks õigus puudub.

Eesmärk on anda kindlus, et isiku puhul on kontrollitud ja täidetud riigis viibimise ja töötamise õiguslikud eeldused ning et isik on töövõtuahelas seaduslikult seotud peatöövõtjaga või tema alltöövõtjaga.

Lisaks saab töötaja kaardi kohustuse rakendamist pidada ka tõhusaks meetmeks halli majanduse ja ebaausa konkurentsi vähendamisel ehitussektoris.

Töövõtja kohustused

Peatöövõtja

On kohustatud esitama maksuametile andmed registreerimiskohustusega ehitustööde kohta vähemalt kolm tööpäeva enne ehitustööde alustamist ning tagama registreerimissüsteemi paigaldamise, kasutamise ja töökorrasoleku. Sõltuvalt objekti suurusest, töötajate arvust ning kasutatava tarkvara funktsionaalsusest hinnatakse süsteemi kasutamisega kaasnevaks kuluks 500–1000 eurot kuus ehitusobjekti kohta, millele võib lisanduda turnikee, värava jne maksumus/rent, mille olemasolu on soovituslik. Kulud sõltuvad olulisel määral ka sellest, kas peatöövõtjal on täna juba mõni kaardisüsteem ja vastav tarkvara kasutusel või mitte.

Läbipääsusüsteemide rakendamise praktilised küsimused võivad kerkida teede, raudteede ja tehnovõrkude ehitamisel, kus ehitamine võib toimuda väga pikkadel lõikudel, mis ei ole mõnel juhul omavahel ühenduses. Sellistel objektidel võib olla mitmeid juurdepääsuvõimalusi, mis lisaks ajas muutuvad. Seaduses on jäetud võimalus lahendada need erisused ministri määrusega.

Alltöövõtja

On kohustatud kinnitama ehitusobjektil tööde teostamist ja esitama andmed enda alltöövõtjate kohta. Iga ehitusettevõtja (nii peatöövõtja kui alltöövõtja) on kohustatud märkima andmekogus tema poolt ehitusplatsile lubatud isikud. Tehniline lahendus selleks kavandatakse nii, et andmekogus lubatakse ehitusplatsile vaikimisi kõik ettevõtja töötajad, kes on töötamise registrisse kantud, kuid vajadusel on ettevõtjal võimalik ehitusplatsile juurdepääsuõigust piirata.

Lisaks peab iga ehitusettevõtja tagama, et tema poolt ehitusplatsile lubatud isikutel oleks olemas tuvastusvahend ning isikud fikseeriksid elektroonilises registreerimissüsteemis kõik ehitusplatsile sisenemised ja sellelt lahkumised. Üldjuhul on tuvastusvahendiks ühtne töötaja kaart, kuid paindlikkuse säilitamiseks on jäetud võimalus kasutada ka ID-kaarti või muud keskse registreerimissüsteemiga ühildatavat tuvastusvahendit (nt mobiilirakendust).

Registreerimiskohustus kohaldub

  • Ehitusplatsil registreerimise kohustus rakendub suurematele ehitusobjektidele – esialgu on kavas kohustust rakendada ehitustöödele, mille eeldatav kestus ületab 30 tööpäeva ja platsil töötab samal ajal vähemalt 20 isikut või mille eeldatav maht ületab 500 inimtööpäeva. Lävend saab seega olema identne nende kriteeriumitega, mille suhtes kehtib täna kohustus esitada Tööinspektsioonile ehitamise alustamise teade. Ehitusobjektide arv, mis saab olema registreerimiskohustusega hõlmatud, on ca 1000 ehitusobjekti aastas.
  • Riik plaanib hiljemalt kolme aasta möödumisel hinnata seaduse mõjusid ja registreerimiskohustuse optimaalsust ning selle laiendamise vajadust ja võimalusi.
  • Registreerimiskohustus rakendub ehitustöödele, millega alustatakse 1. oktoobril 2023 või hiljem. Samuti laieneb kohustus ehitustöödele, millega on alustatud enne 1. oktoobrit 2023, kui ehitustööde eeldatav lõpptähtaeg on 1. oktoober 2024 või sellest hilisem kuupäev.

Sildid: Eesti Ehitusettevõtjate LiitEesti ehitusturgEMTAseadustöötaja kaart
ShareTweet
Eelmine artikkel

Tulekul katusemeistrite MM ja IFD kongress

Järgmine artikkel

Kuidas arvutada hoone süsinikujalajälge?

Seotud artiklid

Parimatest parimad tehasemajad. Happy Home. Foto: Kristiina Vasar
Puit

Parimatest parimad tehasemajad

LIIVI TAMM
Eesti ehitab 2022
Ehitusmaterjalitootjad: turg lainetab. Foto: Shutterstock
Ülevaade

Ehitusmaterjalitootjad: turg lainetab

ENNO REBANE, EESTI EHITUSMATERJALIDE TOOTJATE LIIDU TEGEVJUHT
EhitusEST aprill 2022
Toorainepuudus ehitussektoris. Foto: Shutterstock
Probleem

Ehitussektor vaevleb toorainepuuduses

Ain Alvela
EhitusEST aprill 2022
Puidusektor otsib Vene puidule asendust Skandinaaviast. Foto: Shutterstock
Kriis

Puidusektor otsib Vene puidule asendust Skandinaaviast

Annika Kibus, Eesti Puitmajaliidu tegevjuht
EhitusEST aprill 2022
Hilkka Hiiop Niguliste kirikus. Foto Tairo Lutter/Scanpix
Portree

Hilkka Hiiop: kätt peab juhtima mõistus

KADRI TAMM
EhitusEST aprill 2022
hoone süsinikujalajälg. Foto: Shutterstock
Ülevaade

Kuidas arvutada hoone süsinikujalajälge?

Jarek Kurnitski, Tallinna Tehnikaülikooli hoonete energiatõhususe ja sisekliima professor ja Kimmo Lylykangas, Tallinna Tehnikaülikooli arhitektuuri professor Kimmo
EhitusEST aprill 2022
Järgmine artikkel
hoone süsinikujalajälg. Foto: Shutterstock

Kuidas arvutada hoone süsinikujalajälge?

Ajakiri siin:

EhitusEST aprill 2022

Eesti ehitab messiajakiri

Eesti ehitab 2022

Sisuturundus

Armatura segisti. Foto: Onninen

Nutikas segistivalik – lisaks disainile läheb kasutajale korda mugavus ja sääst

04/04/2022
Ajaloolisest majast sai linna uhkus. Bauroc plokkide abiga on Viljandis Posti tänav 9 saanud uue hingamise üks uhke ja väärika ajalooga maja.

Ajaloolisest majast sai linna uhkus

04/04/2022
Dynabrac püstak

Uudne lahendus: püstak paika minutitega

04/04/2022
Terrassimaterjalide valikust ja võimalustest Puumarketis. Terrass. Foto: Thermory

Terrassimaterjalide valikust ja võimalustest Puumarketis

01/04/2022
Bauroc poorbetoonist alajaamad. Kilingi-Nõmme alajaam. Foto: Tiit Veermäe

Poorbetoonist ehitatud alajaamad koguvad populaarsust

01/02/2022

Remondi ja ehita sügis 2021

Remondi ja ehita oktoober 2021

Väljaandja

EhitusEST

OÜ Meediapilt
Registrikood: 12376744
Aadress: Pärnu mnt 161-10, 11624 Tallinn
Telefon: +372 510 7011
www.meediapilt.ee
E-post: info@meediapilt.ee
Toimetus: toimetus@meediapilt.ee

Enim kasutatud sildid

Aasta betoonehitis aasta ehitaja aasta ehitusinsener aasta ehitusprojekt aasta nominendid aasta puitehitis aiandus arhitektuur betoon Betooniühing blogi digitaalehituse klaster Eesti Betooniühing Eesti ehitab Eesti Ehitusettevõtjate Liit Eesti Ehitusinseneride Liit Eesti Ehituskonsultatsiooniettevõtete Liit Eesti Ehitusmaterjalide Tootjate Liit ehitusettevõtjad ehitusmaterjalid ehitusturg EKFML EKVÜ EMPL eriolukord haridus huvitav objekt interjöör katuseehitus liitude uudised maanteeamet mess MKM nõuanne puit puitarhitektuur seadus sisekujundus sisuturundus standard sündmus taltech teedeehitus teede tehnokeskuse blogi ülevaade

Uudiskiri

Telli uudiskiri ja ole esimesena kursis oluliste uudistega!

    • Meediapilt
    • TööstusEST
    • Põllumehe Teataja
    • info@meediapilt.ee
    • Reklaami
    • Tingimused
    • Uudiskiri
    No Result
    Vaata kõiki tulemusi
    • Esileht
    • Teemad
    • Liitude uudised
    • Väljaanded
    • Kolleegium
    • Reklaami
    • Toimetus
    • Telli ajakiri
    • Telli uudiskiri

    © OÜ Meediapilt

    Küpsised

    EhitusESTi veebi kasutamist jätkates nõustute küpsiste kasutamisega. Loe lähemalt siit.

    Telli uudiskiri

    ja ole esimesena kursis oluliste uudistega!